记者:目前陕西提出大力发展“叁个经济”,对此您有何建议?
冯耕中:陕西提出“叁个经济”这个话题恰逢时机。这些年全球经济包括中国经济的发展,受到滨罢技术的影响,互联网、物联网的应用,改变了我们的生活消费方式,也在改变整个经济生活方式。同时中国交通运输体系的发展,对我们国家区域经济的发展,包括人民生活方式的影响也是非常大的。在这两方面的驱动下,现在发生了一个很重要的变化——地域变化。
过去因为交通、交流方式等原因,形成了很多的商贸重镇。但是现在如果简单划商圈的话,比如以西安为中心划四小时商圈、半天商圈,基本上把北京、成都、郑州、重庆全部都划在内了,可以说,地域在变小。整个区域经济的发展现在进入了一个新的时期,跟过去十年有巨大的不同。
在这种情况下,一个区域、一个城市的发展不能仅仅看我们自己怎么样,还要看周边。像陕西周边的成都、重庆、郑州,对我们的竞争压力都非常大。在这种情况下,物流学界提出了“枢纽经济”这个话题。
以前大家依托交通方式形成枢纽,形成中心城市,但是现在中心城市以及枢纽的形成,更多地依靠要素集聚,所以这是枢纽经济提出的非常重要的一个话题。陕西不能再按照过去的思维,说区位优势多么好,因为这跟现在的发展背景是不完全吻合的。
现在陕西提出发展“叁个经济”,提出发展“枢纽经济”,我理解更多地着眼于现在、着眼于未来。其核心之一,就是要让陕西、西安成为要素集聚的中心。
记者:对标一些发达地区,陕西发展物流业还存在哪些短板?
冯耕中:无论对标北上广,还是对标周边的成都、郑州这些城市,我认为陕西有两个方面需要加强重视。
第一,优化政策市场环境。实际上政策市场环境现在有很大进步,包括大家办证办照方面的手续越来越简化了,这些方面是有很好的改善,但还需要继续加强,特别是围绕枢纽经济建设来讲,陕西要形成产业集聚,有两个很重要的政策环境。一是税收方面的政策环境。我觉得这方面陕西应该加大研究力度。譬如营改增对物流行业的影响是非常大的,在税收政策方面应该加强研究,怎么样有利于促进物流公司发展。另外一点是电子口岸的建设。西安要竞争超越成都、郑州,电子口岸建设方面应该有更大的力度,这样才能确保发挥我们的作用。
第二,要鼓励陕西公司成长起来、发展起来。在整个领域里,陕西的公司规模较小,大公司相对来讲数量比较少,跟陕西承担的发展使命还有很大的差距。如果我们的一大批公司能够成长起来,担负重要的使命,一方面对地区经济发展有帮助,也对地区财政贡献有帮助,这是多方面的,不是一个排外的思想。